Työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 26.02.2025/Pykälä 16

Työllisyyslautakunta 29.01.2025 § 8 

Valmistelija työllisyysaluejohtaja Mervi Mäkihonka

Työllisyysalueet myöntävät työvoimapalveluiden järjestämisestä asetetun lain (23.3.2023/380) perusteella alueensa työnantajille palkkatukea ja aloittavalle yrittäjälle starttirahaa. Palkkatuki on työttömän työnhakijan työllistymisen edistämiseksi tarkoitettu tuki, jonka työvoimaviranomainen voi myöntää työnantajalle palkkakustannuksiin. Starttirahaa työvoimaviranomainen voi myöntää henkilöasiakkaalle, joka aloittaa päätoimisen yritystoiminnan tai laajentaa sivutoimisena harjoittamansa yritystoiminnan päätoimiseksi.

Ennen työllisyysalueiden toiminnan aloitusta, palkkatuet ja starttirahat olivat osa valtion työllisyysmäärärahaa. Uudistuksen myötä työllistämispalveluiden, työllistymistä tukevien palveluiden ja koulutuspalveluiden rahoitusvastuu siirtyi työllisyysalueen kunnille. Työllisyysalueen talousarvioon on budjetoitu kiintiöt sekä palkkatuelle että starttirahalle. Budjetoitu määräraha on kuitenkin pienempi, kuin valtion työllisyysmäärärahat alueellemme viime vuosina. Huomioitavaa on myös viime vuonna tehtyjen sidontojen siirtyminen työllisyysalueelle ja niiden vaikutus varsinaiseen palkkatukeen ja starttirahaan budjetoituun määrärahaan.

Jotta voisimme varmistaa työllistämispalveluiden budjetin riittävyyden vuodelle 2025 ja korostaa vaikuttavuuden merkitystä tukipäätöksissämme, olemme valmistelemassa linjauksia palkkatuen ja starttirahan myöntämiseen vuodelle 2025. Myöntöperusteita tullaan tarkastelemaan uudelleen seuraavan vuoden talousarvion valmistelun yhteydessä.

Palkkatuen myöntämisessä tavoittelemme työllistymismahdollisuuksien lisääntymistä avoimille työmarkkinoille, ja starttirahan myöntämisessä pyritään tukemaan erityisesti elinkelpoisia yritysideoita alueen yritysasiantuntijoiden arvioon perustuen. Linjauksilla kohdistamme palkkatukea ja starttirahaa työllisyydenhoidon näkökulmasta tehokkaasti, tasapuolisesti ja työllisyyttä edistävästi.

Linjausten valmistelua tekevät Kalajoen ja Nivalan työllisyyspäälliköt yhdessä työllisyysaluejohtajan kanssa. Valmisteluun osallistetaan kuntien yrityspalvelutoimijat erityisesti starttirahan linjausten osalta. Työllisyysalueen järjestämissopimuksen mukaisesti työllisyyslautakuntaan vietävät keskeiset taloutta ja toimintaa koskevat asiat valmistellaan omistajaohjausryhmässä, joten omistajaohjausryhmä käsittelee valmiin esityksen ennen lautakuntaa. Valmistelussa hyödynnetään myös kuntien talousjohdosta koostuvaa talousryhmää.

Esittelijä työllisyysaluejohtaja Mervi Mäkihonka

Päätösehdotus Työllisyyslautakunta päättää käynnistää palkkatuen ja starttirahan myöntöperusteiden valmistelun.

Päätös Hyväksyttiin.

Työllisyyslautakunta 26.02.2025 § 16  

170/14.00/2025  

Valmistelija työllisyysaluejohtaja Mervi Mäkihonka

Työllisyysalueen palkkatuen ja starttirahan linjaukset on valmisteltu työllisyyspäälliköiden, työllisyysalueen palveluvastaavan ja työllisyysaluejohtajan toimesta. Linjaukset on esitelty työllisyysalueen omistajaohjaustyöryhmälle 10.2.2025.

Linjausten tavoitteena on määrärahojen tehokas ja vaikuttava käyttö työllisyyden edistämiseksi. Linjaukset koskevat palkkatuen myöntämistä oppisopimuskoulutukseen, palkkatuen myöntämistä alentuneen työkyvyn perusteella, palkkatukea yli 60-vuotiaan pitkään työttömänä olevan työnhakijan palkkaamiseen, 100 % palkkatukea sekä starttirahaa.

Linjaukset erillisellä liitteellä.

Vuotta 2026 koskevia perusteita tullaan tarkastelemaan talousarvion valmistelun yhteydessä.

Esittelijä työllisyysaluejohtaja Mervi Mäkihonka

Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy starttirahan ja palkkatuen myöntöperusteet vuodelle 2025 esittelytekstin ja liitteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.