Jokilaaksojen jätelautakunta
Esityslista 17.10.2024/Asianro 29

Jokilaaksojen jätelautakunta 17.10.2024     

1328/02.02.00/2024  

Valmistelija vs. jätelautakunnan esittelijä Anu Linnala

Sopimuksessa yhteisestä jätelautakunnasta todetaan, että lautakunnan talousarviosta päättää isäntäkunta, joka hoitaa lautakunnan talouskirjanpidon. Lautakunta laatii vuosittain isäntäkunnassa talousarvion ja seurantaraportit, jotka toimitetaan tiedoksi jätehuollon palvelutehtäviä hoitavalle jätehuoltoyhtiö Vestia Oy:lle. Lautakunnan kustannukset sisällytetään jätelain mukaisesti jätemaksutaksan mukaiseen perusmaksuun. Isäntäkunta laskuttaa jätelautakunnan kustannukset kirjanpidon mukaisesti kaksi kertaa vuodessa Vestia Oy:ltä.

Ylivieskan kaupunginhallitus on 26.8.2024 § 240 hyväksynyt vuoden 2025 talousarvion laadintaohjeen ja tavoitekehykset talousarviovalmistelun pohjaksi. Toimielinten on jätettävä talousarvioesityksensä viimeistään 10.10.2024.

Talousarvio on tärkein yksittäinen kunnan talouden ja toiminnan ohjauksen väline. Talousarvion laadintaohjeen on tarkoitus antaa konkreettisia ohjeita toimielimille talousarvion valmistelua varten. Kuntalain 110 §:n mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä talousarvio seuraavaa kalenterivuotta varten. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että kuntastrategia toteutuu ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan.

Talousarvioluonnos

Talousarvioluonnos ei sisällä uusia toimintoja meneillään olevaan vuoteen nähden. Jätelain uudistuksen kautta tulleiden uusien velvoitteiden seuranta ja opastaminen vaativat resursseja myös tulevana vuonna, samoin biojätteen erilliskeräykseen ja kompostointiin liittyvät rekisteröinnit ja selvitykset. Syksyllä 2025 tulee ajankohtaiseksi kuntavaalien jälkeen valittavan uuden jätelautakunnan perehdyttäminen.

Talousarviossa on esitetty määrälliset tavoitteet toiminnallisten tavoitteiden osalta muun muassa osallistumisille koulutuksiin ja tapahtumiin. Myös tiedotteiden määrälle on asetettu oma tavoitteensa. Tavoitteiden kautta pyritään toisaalta varmistamaan, että kuntalaiset saavat ajantasaista tiedotusta ja opastusta ja toisaalta tuomaan jätelautakunnan toimintaa tutummaksi ja lähestyttävämmäksi.

Vuoden 2025 menoiksi on arvioitu yhteensä 227 192 euroa. Menot on arvioitu noin 15 000 euroa vuoden 2024 talousarviota alhaisemmaksi. Edellisvuoden talousarviossa oli mukana lietteiden kuljetusjärjestelmän selvitystyön kuluja, jotka selittävät eron talousarvioiden välillä.

Jätelautakunnan vuoden 2024 menot tulevat olemaan lähellä talousarvioon kirjattua.

Jätelautakunnan toiminnan kustannukset katetaan kokonaan jätehuollon perusmaksun jätelautakuntaosalla, joten budjettiluonnoksen nettotulos on nolla. Ylivieskan kaupungille ja lautakunnan sopimuskunnille ei aiheudu jätehuollon viranomaispalveluista kuluja.

Ehdotus vuoden 2025 talousarvioksi sekä jätelautakunnan toiminnalliset tavoitteet ovat liitteenä.

Jätelautakunnan keskeiset tehtävät vuonna 2025

Jätelautakunnan viranomaispalvelujen keskeisiä tehtäviä vuonna 2025 ovat:

-          kuntavaalien jälkeen valittavan uuden jätelautakunnan perehdyttäminen

-          taloyhtiöitä koskevan pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoitteen noudattamisen seuranta

-          Ylivieskan keskustaajaman alueella alkaneen kotitalouksia koskevan biojätteen lajitteluvelvoitteen seuranta

-          jätehuollon yleisen liittymisvelvoitteen seuranta

-          kompostirekisterin ylläpito ja edelleen kehittäminen

-          sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusjärjestelmästä päättäminen

-          lietekuljetusrekisterin edelleen kehittäminen

-          jätehuoltomääräysten tarkastelu päivitystä varten

-          jätemaksutaksan käsittely

-          jätehuoltopoliittisen ohjelman laatimisen aloittaminen

-          jätehuollon palvelutason laatimisen aloittaminen

Lisäksi keskeinen osa jätelautakunnan toimintaa ovat jätetaksaan liit­ty­vät tehtävät, kuten maksuunpano- ja perintäluetteloiden hy­väk­sy­mi­nen sekä maksumuistutusten käsitteleminen ja maksujen koh­tuul­lis­ta­mis­pää­tök­set. Lautakunnan alaisia työntekijöitä työllistävät myös poik­kea­mis­rat­kai­sut jätehuoltomääräyksistä, kiinteistökohtaiseen jät­teen­kul­je­tuk­seen liittymättömät kiinteistöt sekä jätteen kuljetuksen re­kis­te­rin yl­lä­pi­to­teh­tä­vät.

Jätelautakunnan toiminnan budjetointi on arvioitu kuuden pidettävän kokouksen mukaan. Syksyllä 2025 aloittavan lautakunnan perehdyttämiseen on varattu määräraha.

Jätelautakunnan viranomaispalveluissa työskentelee vuonna 2025 kolme työntekijää.

Tarkemmat talousarvioluvut käydään läpi kokouksessa. 

Esittelijä jätelautakunnan vs. esittelijä Anu Linnala

Päätösehdotus Jokilaaksojen jätelautakunta päättää hyväksyä lautakunnan toiminnalliset tavoitteet ja talousarvioehdotuksen vuodelle 2025 sekä valtuuttaa lautakunnan viranhaltijan tekemään tarvittavat tekniset muutokset talousarvioon.

Päätös