Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 26.08.2026/Pykälä 66

Hyvinvointilautakunta 26.8.2026 § 66  

346/00.03.00/2026  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Joose Kemppainen

Kaupunginvaltuusto käsitteli tarkastuslautakunnan antaman arviointikertomuksen vuodelta 2025 kokouksessaan 15.6.2026 §44 ja saattoi sen kaupunginhallitukselle sekä lauta- ja johtokunnille toimenpiteitä varten.

Tarkastuslautakunta perustaa vuoden 2025 arviointikertomuksensa edellä

mainituissa kuulemistilaisuuksissa ja katselmuksissa tehtyihin havaintoihin, tilintarkastuskertomukseen, kaupungin tilinpäätökseen, valtuuston, hallituksen ja lautakuntien pöytäkirjoihin sekä muuhun viranhaltijoiden ja työntekijöiden tarkastuslautakunnalle toimittamaan materiaaliin ja kuntalaisilta saatuun palautteeseen.

Arviointikertomus vuodelta 2025 on liitteenä.

Tarkastuslautakunnan huomio:

Kirjastopalveluiden osalta Lähivuosille on tiedossa investointeja, ensisijaisena kirjastoauto, jonka tehtävänä on tuoda kouluille ja kylille ajankohtaista aineistoa ympäri lukuvuoden. Lisäksi auto palvelee kuntalaisia äänestysbussina Ylivieskan alueella. Suunniteltu investointivuosi kirjastoautolle on 2028. Vuosille 2033–2034 on suunniteltu massiivisempi projekti, kirjastotalon rakentaminen.

Vastaus ja toimenpiteet;

Kirjastoauton hankinnan valmistelua jatketaan osana kaupungin investointisuunnittelua. Hankinnan yhteydessä arvioidaan auton käyttötarkoitukset sekä toiminnan kustannusvaikutukset.

Pidemmän aikavälin investointitarpeena on tunnistettu uuden kirjastotalon rakentaminen vuosille 2033–2034. Hankkeen valmistelua tarkennetaan tulevien vuosien aikana osana kaupungin investointisuunnittelua. Hankkeen toteuttamisen edellytyksiä, laajuutta, kustannuksia ja aikataulua arvioidaan erikseen ennen varsinaisten investointipäätösten tekemistä.

Tarkastuslautakunnan huomio:

Kulttuurikeskus Akustiikan kävijämäärä jäi edellisvuosien tapaan reilusti tavoitteesta. Tavoitteena oli 70 000 kävijää, mutta toteutunut kävijämäärä jäi 49 700 kävijään. Muissa kulttuuripalveluiden kohteissa sen sijaan päästiin tavoitteisiin. Tarkastuslautakunta huomioi, että Akustiikan kävijätavoite lienee ollut epärealistinen, kun siitä jäädään vuosittain. Kulttuuripalvelujen työntekijöitä on myös kuormittanut sijaisjärjestelyistä johtuva henkilöstövajaus.

Vastaus ja toimenpiteet;

Akustiikan kävijämäärätavoitetta on tarpeen tarkastella osana kulttuuripalvelujen kokonaisuutta ja suhteessa toteutuneeseen kävijäkehitykseen, toimintaympäristön muutoksiin sekä tapahtuma- ja kulttuuripalvelujen kysyntään. Tulevien vuosien tavoitteiden tulee olla riittävän kunnianhimoisia, mutta samalla realistisia ja toiminnan vaikuttavuutta tarkoituksenmukaisesti kuvaavia. vuoden 2026 aikana arvioidaan Akustiikan kävijämäärätavoitteen taso ja seurannan mittarit osana kulttuuripalveluiden tavoitteiden valmistelua. Samalla tarkastellaan, millä muilla mittareilla Akustiikan toiminnan vaikuttavuutta ja kaupungille tuottamaa hyötyä olisi tarkoituksenmukaista arvioida pelkän kävijämäärän lisäksi.

Kulttuuripalveluissa on tapahtunut henkilöstömuutoksia ja jokainen tehtävä on saatu täytettyä rekrytointiprosessin kautta. Henkilöstöresurssien suunnittelua ja sijaisjärjestelyjä pyritään kehittämään siten, että toiminnan jatkuvuus ja henkilöstön työkuormituksen hallinta voidaan turvata mahdollisimman hyvin.

Tarkastuslautakunnan huomio:

Liikuntapalveluiden osalta Seura- ja yhdistysyhteistyötä on pyritty kehittämään edelleen. Urheiluseurat ovat merkittävin liikuttaja varsinkin lasten ja nuorten keskuudessa, ja ne parantavat perheiden viihtyvyyttä. Urheiluseurojen tyytyväisyyttä kaupungin tarjoamiin mahdollisuuksiin järjestää laadukasta toimintaa voisi harkita yhdeksi strategisen toiminnan mittariksi. 

Vastaus ja toimenpiteet;

Tarkastuslautakunnan ehdotus urheiluseurojen tyytyväisyyden ottamisesta yhdeksi strategisen toiminnan mittariksi on perusteltu. Asiaa tarkastellaan osana liikuntapalveluiden ja kaupungin strategisten mittareiden kehittämistä.

Tarkastuslautakunnan huomio:

Tarkastuslautakunta näkee, että hyvinvoinnin haasteiden ratkaisemisessa toimiva yhteistyö Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kanssa olisi ratkaisevan tärkeää.

Vastaus ja toimenpiteet;

Yhteistyötä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen kanssa jatketaan ja rakenteita pyritään vahvistamaan siten, että tieto, vastuut ja yhteiset tavoitteet ovat mahdollisimman selkeitä. Kaupunki hyödyntää tässä työssä muun muassa hyvinvointikertomusta ja -suunnitelmaa sekä muita paikallisia hyvinvointi- ja terveystietoja.

Toimenpiteenä yhteistyön tavoitteita ja toimintamalleja tarkennetaan yhdessä hyvinvointialueen kanssa. Erityistä huomiota kiinnitetään tiedonkulkuun, yhteisiin toimintamalleihin ja siihen, että kuntalaisten näkökulmasta palvelukokonaisuus muodostuu mahdollisimman toimivaksi.

Yhteistyön toimivuutta seurataan osana kaupungin hyvinvointityön vuosittaista arviointia ja hyvinvointikertomuksen seurantaa.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Joose Kemppainen

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen sekä saattaa asian edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle.

Asian käsittely

Päätös