Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 16.06.2026/Pykälä 112

Sivistyslautakunta 16.6.2026 § 112  

866/02.05.00.00/2026  

Valmistelija vs. sivistysjohtaja Eija Saarela,

 talouspäällikkö Tuomo Kallio,

 vt. rehtori Pekka Pieskä

 Suomessa otetaan käyttöön lukuvuosimaksut toisen asteen koulutuksessa EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta (ns. kolmansista maista) tuleville opiskelijoille 1.8.2026 alkaen. Muutos perustuu lainsäädäntöön. Lukuvuosimaksut koskevat opiskelijoita, jotka tulevat Suomeen opiskelemaan ja oleskelevat maassa opiskelijan oleskeluluvalla ja aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen.

Lukuvuosimaksuja ei peritä EU- tai ETA-valtioiden tai Sveitsin kansalaisilta, pysyvän oleskeluluvan saaneilta, vaihto-opiskelijoilta, kansainvälistä tai tilapäistä suojelua saavilta ja oppivelvollisilta opiskelijoilta. Oppivelvollisuuden piirissä olevien nuorten toisen asteen koulutus säilyy maksuttomana.

Lainsäädäntö ei määritä valtakunnallista kiinteää maksua, vaan koulutuksen järjestäjä päättää maksun suuruudesta. Lukukausimaksulla katetaan koulutuksen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset. Valtionosuusrahoitus poistuu maksullisuuden piiriin kuuluvien opiskelijoiden osalta.

Opetus- ja kulttuuriministeriö ohjeistaa kuntia maksuun määräytymiseen ja perimiseen liittyvissä asioissa:

        Jos koulutuksen järjestäjän yksikköhinta on alempi kuin lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään koulutuksen järjestäjän yksikköhinta.

        Yhtä tai useampaa oppiainetta suorittamaan otetuilta opiskelijoilta (ns. aineopiskelijat) perittävän maksun määrä on opintopistettä kohden keskimääräinen yksikköhinta tai sitä alempi järjestäjäkohtainen yksikköhinta jaettuna luvulla 30.

        Lukuvuosimaksun määrän on oltava opiskelijalle sama koko opintojen ajan, jotta opiskelijat tietävät etukäteen paljonko lukuvuosimaksu tulee seuraavina vuosina olemaan.

        Koulutuksen järjestäjät laativat toimintaperiaatteet, joita ne soveltavat maksettujen lukuvuosimaksujen palauttamiseen, lukuvuosimaksujen hyvityksiin sekä lukuvuosimaksujen palauttamiseen esimerkiksi opintojen keskeytyessä tai opiskelijan erotessa.

        Lukuvuosimaksujen perintä sekä mahdolliset maksujen palautukset ja hyvitykset koulutuksen järjestäjän on toteuttava siten, että opiskelijoita kohdellaan tasapuolisesti.

        Opiskelijalta jo perittyä lukuvuosimaksua ei ole mahdollista korottaa taannehtivasti.

        Opiskelijan oleskeluluvan myöntämisen edellytyksenä on, että lukuvuosimaksu on suoritettu. Lukuvuosimaksun maksaminen on siten edellytys myönteiselle oleskelulupapäätökselle. 

        Lukuvuosimaksu määrätään opiskelijalle, joka on valittu koulutukseen ja vastaanottanut koulutuspaikan.

        Lukuvuosimaksuvelvollinen opiskelija ei voi osallistua opetukseen ja koulutukseen, jos hän ei ole maksanut lukuvuosimaksua.

        Jos opiskelijan oleskeluluvan peruste muuttuu kesken opintojen opiskelusta esimerkiksi työntekoon, vapautuu hän velvollisuudesta maksaa lukuvuosimaksun lukiokoulutuksessa.

        Opiskelija, joka maksaa lukuvuosimaksun, ei ole oikeutettu maksuttomaan ruokailuun tai ilmaiseen asuntolapaikkaan.

        Opiskelijalla ei myöskään ole oikeutta maksuttomiin oppimateriaaleihin tai tarvikkeisiin, joilla tarkoitetaan esimerkiksi oppikirjoja, sähköisten oppikirjojen lisenssejä, opiskelijatietokonetta ja muita koulutuksessa tarvittavia tarvikkeita.

        Opiskelijalla on oikeus opiskeluhuollon palveluihin.

Lukiokoulutuksen rahoitusperusteena oleva keskimääräinen yksikköhinta nuorten koulutuksessa on kuluvana vuonna 8.953,47 euroa. Ylivieskan lukiossa ei ole tällä hetkellä EU-/ETA-alueen ulkopuolelta tulleita opiskelijoita.

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että Ylivieskan kaupungissa lukuvuosimaksut EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tulevilta lukio-opiskelijoilta 1.8.2026 lukien määritellään ja peritään seuraavasti:
1. Lukuvuosimaksun suuruus on lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta/vuosi toistaiseksi. Esimerkiksi vuonna 2026 keskimääräinen yksikköhinta on 8 953,47 euroa. Keskimääräinen yksikköhinta tarkentuu vuosittain lukiokoulutuksen rahoituspäätöksen mukaisesti. 
2. Lukuvuosimaksu peritään kokonaisuudessaan lukuvuosittain ennen syyslukukauden opintojen alkamista. Maksu tulee olla suoritettuna 31.7. mennessä. Lukuvuosikohtainen maksu säilyy samana koko opiskeluajan.
3. Mikäli opiskelija keskeyttää opintonsa lukuvuoden aikana, opiskelija vastaa keskeyttämislukuvuoden lukuvuosimaksusta kokonaisuudessaan, lukuvuosimaksua ei palauteta keskeyttämisvuoden osalta.
4. Lukuvuosimaksu ei sisällä ruokailua, oppimateriaaleja, muita opiskelun tarvikkeita eikä asumista.
5. Opiskelijaruokailu, oppimateriaalit ja muut opiskelun tarvikkeet (ml. opiskelijatietokone, lisenssit) laskutetaan erikseen lukukausittain opetuksen järjestäjälle aiheutuneiden todellisten kustannusten perusteella.
6. Opetuksen järjestäjä palauttaa jäljellä olevan lukuvuosimaksun tai hyvittää tilanteissa, joissa opiskelijan opiskelu keskeytyy perustellusta syystä tai opiskelijan oleskeluluvan peruste muuttuu siten, ettei opiskelija ole enää lukuvuosimaksuvelvollinen.
7. Sivistyslautakunta delegoi opiskelijakohtaiset päätökset lukukausimaksujen perimisestä, kohtuullistamisesta ja palauttamisesta lukion rehtorille.

Päätös 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. 3. Hyväksyttiin. 4. Hyväksyttiin. 5. Hyväksyttiin. 6. Hyväksyttiin. 7. Hyväksyttiin.