Kuntien yhteinen työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 07.05.2026/Pykälä 36

Kuntien yhteinen työllisyyslautakunta 07.05.2026 § 36  

1721/02.08.00/2025  

Valmistelija Asiantuntija hankinnat ja maksatus Maria Laukka

Hankinnan kohteena on Ylivieska, Kalajoki, Nivala -työllisyysalueen ja Raahen työllisyysalueen työnhakija-asiakkaille kohdistetut työkyvyn arviointipalvelut. Palvelujen järjestämisestä säädetään laissa työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023, 51§).

Hankinta on työllisyysalueiden ylialueellinen yhteishankinta, jossa Ylivieska, Kalajoki, Nivala -työllisyysalue / Ylivieskan kaupunki toimii hankintayksikkönä Raahen työllisyysalueen valtuuttamana.

Palvelun kohderyhmänä on Ylivieska, Kalajoki, Nivala -työllisyysalueen ja Raahen työllisyysalueen henkilöasiakkaat, joilla on diagnosoitu vamma tai sairaus, jonka arvioidaan vaikuttavan mahdollisuuksiin saada työtä ja joiden työ- ja toimintakykyä suhteessa realistiseen hakuammattiin tai suunniteltuun koulutukseen pitää tarkemmin tai yksilöidymmin selvittää.

Hankinta on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouspyyntö julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -portaalissa.

Tarjouspyyntö oli jaettu kolmeen osaan: 1) Erikoislääkärin asiantuntija-arviointi, 2) Psykiatrin asiantuntija-arviointi ja 3) Neuropsykologin asiantuntija-arviointi. Tarjoaja pystyi jättämään tarjouksen joko yhteen tai useampaan tarjouksen osaan.

Määräaikaan 10.4.2026 klo 12.00 mennessä tarjouksia saatiin seuraavasti:

Erikoislääkärin asiantuntija-arviointi: 1 tarjous (Mehiläinen Oy)  

Psykiatrin asiantuntija-arviointi: ei tarjouksia

Neuropsykologin asiantuntija-arviointi: 2 tarjousta (Mehiläinen Oy ja Silmuke Oy).

Tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja tarjoajat täyttivät asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus eli hintalaatusuhteeltaan paras tarjous noudattaen tarjouspyynnössä ilmoitettuja pisteytysperusteita. Pisteytyksessä hinnan painoarvo on 40 pistettä ja laadun 60 pistettä.

Hankinta on hankintalain liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinnan ennakoitu arvo alittaa 25 §:n mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon (400 000e).

Sopimus hankinnasta tehdään vuosille 2026 - 2027. Sopimuskaudella arvioitu erikoislääkärin asiantuntija-arviointien määrä on 80 arviointia, joista Raahen työllisyysalueella 60 kpl ja Ylivieska, Kalajoki, Nivala työllisyysalueella 20 kpl. Neuropsykologin asiantuntija-arviointien määrän arvioidaan olevan enintään 50 arviointia (Raahen työllisyysalue).

Hankinta ei sisällä määräostovelvoitetta. Palvelua hankitaan työllisyysalueiden asiakastarpeen ja määrärahojen mukaan.

Esittelijä työllisyysaluejohtaja Mervi Mäkihonka

Päätösehdotus Erikoislääkärin asiantuntija-arvioinnin palveluntuottajaksi valitaan Mehiläinen Oy. Tarjousvertailua ei tehty, koska osa-alueeseen jätettiin vain yksi tarjous.

Neuropsykologin asiantuntija-arvioinnin palveluntuottajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt Mehiläinen Oy. 

Molemmista palveluista solmitaan yhteiset puitesopimukset vuosille 2026-2027, joista molemmat osapuolet tekevät tilauksia erillisillä hankintasopimuksilla. 

Tilaajalla on oikeus yhteen (1) alkuperäistä sopimuskautta vastaavaan lisäsopimuskauteen kolmen vuoden kuluessa alkuperäisestä hankinnasta (puitesopimuksen solmimisesta). Kumpikin hankinnassa mukana oleva työllisyysalue päättää itsenäisesti option käyttöönotosta.

Sopimussuhde ei synny hankintapäätöksellä, vaan edellyttää erillisen kirjallisen sopimuksen allekirjoittamista osapuolten kesken.

Päätös Hyväksyttiin.