Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.04.2026/Pykälä 117

Kaupunginhallitus 13.04.2026 § 117  

1884/01.00.01/2025  

Valmistelija henkilöstöpäällikkö Nina Savolainen

Kaupunginvaltuusto teki ohjaavan linjauksen 11.11.2024 § 65 Ylivieskan kaupungin kouluverkon palveluverkon muutoksista. Ennen koulun lakkauttamispäätöksen käsittelyä valtuustossa tulee asiaa valmistella riittävästi toimivaltaisissa elimissä. Hallintolain (434/2003) 31 § mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot sekä selvitykset.

Päätös voi perustua kouluverkkoa koskevaan selvitykseen, minkä laatimiseen ei kuitenkaan ole lakiin perustuvaa velvoitetta.

Kaupunginhallitus päätti 12.1.2026 käynnistää yhteistoimintaneuvottelut.

Yhteistoimintaneuvotteluiden neuvottelukertoja toteutui kaikkiaan kolme: 23.1., 12.2. ja 11.3.2026. Neuvotteluiden aikana on järjestetty perusopetuksen henkilöstölle infotilaisuuksia 13.2. ja 12.3.2026.

Työnantajan esitys annettiin yhteistoimintalain 7 §:n mukaisesti vähintään viisi päivää ennen neuvotteluajankohtaa eli 27.2.2026.

Työnantajan esitys:

Ojakylän koulussa on lukuvuonna 2025-2026 neljä vakituista virkasuhteista opettajaa sekä yksi vakituinen työsuhteinen koulunkäynninohjaaja. Lukuvuonna 2025-2026 on lisäksi ollut kaksi määräaikaista koulunkäynninohjaajaa.

Koulutuspalveluissa on kesällä 2026 päättymässä viisi määräaikaista luokanopettajan virkaa. Tämän lisäksi eläköitymisennusteen mukaan vuoteen 2027 mennessä eläkeiän saavuttaa 5-7 luokanopettajaa. Ylivieskan kaupungin opetus - ja ohjaushenkilöstön virka- ja työsuhteet ovat ns. kaupungin palvelussuhteita, eivätkä näin ollen ole kiinnitettyjä kouluihin. Kouluverkkoratkaisun vuoksi luokanopettajan virkoja ei täytetä tällä hetkellä vakinaisesti.

Edellä mainittuihin perusteisiin vedoten työnantaja toteaa esityksenään, että Ojakylän koulun mahdollinen lakkaaminen 1.8.2027 ei johda opetus- ja ohjaushenkilöstön palvelussuhteiden päättämiseen. Työnantaja Ylivieskan kaupunki pystyy tarjoamaan henkilöstölle kelpoisuutta ja osaamista vastaavaa työtä muista kouluista. Henkilöstön asema Ylivieskan kaupungin vakituisena henkilöstönä ei Ojakylän koulun mahdollisen lakkaamisen myötä huonone, eikä virka/työsuhteisiin ole tarvetta tehdä muutoksia. Viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulevat työskentelypaikat riippuvat mahdollisesta kouluverkkoratkaisusta ja/tai vuosittaisesta resurssisuunnittelusta. Viranhaltijoiden ja työntekijöiden toiveet otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon työn suorituspaikkaa osoitettaessa.

Yhteistoimintavelvoite on täytetty yhteistoimintalain 13 §:n edellyttämällä tavalla. Viimeisellä neuvottelukerralla 11.3.2026 yhteistoimintaryhmä totesi neuvottelut päättyneiksi ja päätti esittää yhteistoimintaneuvotteluiden lopputuloksen kaupunginhallitukselle. Neuvottelut päättyivät yksimielisinä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että

1. yhteistoimintalain 4 § 1 ja 4 momentin edellyttämät neuvottelut on käyty ja 13 § mukainen neuvotteluvelvoite on täyttynyt,           

2. se hyväksyy yhteistoimintatyöryhmän 11.3.2026 käsittelemään neuvottelutulokseen kirjatun työnantajan esityksen,

3. Ylivieskan kaupunkia koskevat yhteistoimintaneuvottelut, jotka aloitettiin Ojakylän koulun lakkauttamisen vuoksi 23.1.2026 ja joiden viimeinen neuvottelukerta oli 11.3.2026, ovat päättyneet.

Päätös Hyväksyttiin.