Jokilaaksojen jätelautakunta
Pöytäkirja 23.02.2026/Pykälä 13

Jokilaaksojen jätelautakunta 09.02.2026 § 6 

Valmistelija jätehuoltosuunnittelija Anu Linnala

Jätelain §:n 23 mukaisesti kunnalle kuuluvista jätelain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii jätehuoltoviranomainen. Kunnan jätehuoltoviranomainen voi siirtää jätelaissa tarkoitettua toimivaltaansa viranhaltijalle siten, kun kuntalaissa todetaan.

Jokilaaksojen jätelautakunta on päätöksellään (07.10.2021 § 9) siirtänyt jätelautakunnalle kuuluvaa päätäntävaltaa jätelautakunnan alaisuudessa toimivalle viranhaltijalle. Päätäntävallan siirtäminen on kirjattu Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön.

Aiemmin jätelautakunnan organisaatiossa on toiminut yksi viranhaltija. Ylivieskan kaupunginvaltuusto hyväksyi 11.12.2023 talousarvion käsittelyn yhteydessä Ylivieskan kaupunginhallituksen esityksen (27.11.2023 § 306) jätehuoltosuunnittelijan vakanssin vakinaistamisesta viraksi. Virka laitettiin yleisesti haettavaksi Kuntarekry -järjestelmään huhtikuussa 2025. Virkaan valittiin Anu Linnala, joka aloitti virassa 1.2.2026.

Muuttuneen organisaatiorakenteen vuoksi ja käytännön työn joustavoittamiseksi jätelautakunnan viranhaltijoiden kesken, tuli viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja tehtävienjako tarkentaa, tarkennukset lisättiin Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön. Jätelautakunnan alaisina viranhaltijoina toimivat jatkossa jätehuoltopäällikkö (aiemmin jätelautakunnan esittelijä) ja jätehuoltosuunnittelija. Jätehuoltopäällikkö toimii lautakunnan esittelijänä ja yksikön esihenkilönä.

Ylivieskan kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 2.2.2026 § 6 Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön jätelautakunnan osalta seuraavan lisäyksen

30 b § Jokilaaksojen jätelautakunnan alaisten viranhaltijoiden

tehtävät ja toimivalta (uusi pykälä)

Jätehuoltopäällikkö

1. toimii jätelautakunnan esittelijänä
2. ratkaisee viranomaiseen tulleen hakemuksen/ilmoituksen tarpeellisuudesta
3. päättää jätteenkuljetusrekisteriin liittyvistä toimista
4. hyväksyy jätemaksuja koskevia maksuunpanoluetteloita ja perintä-aineistoja
5. tekee päätökset jätemaksuvalituksista
6. päättää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisista, jätemaksu-muistutuksista ja ilmoituksista, mukaan lukien kiinteistöiden käyttökelvottomuusilmoitukset
7. käyttää viranomaisen tarkastusoikeutta
8. antaa tarvittaessa lausunnon jätelain ja -asetuksen tai muista jätehuoltoviranomaisen toimintaan vaikuttavista lakimuutoksista
9. antaa tarvittaessa lausunnon hallinto-oikeudelle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle viranhaltijapäätöksistä tehtyihin valituksiin
10. antaa tarvittaessa lausunnon hallinto-oikeudelle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle muissa asioissa, mikäli päätyy ratkaisuun, ettei asiaa ole tarpeen viedä kokoukseen päätettäväksi aikataulun tai asian vähäisen painoarvon vuoksi

Jätehuoltosuunnittelija

1. käyttää viranomaisen tarkastusoikeutta
2. pyytää selvityksiä jätehuoltomääräysten noudattamatta jättämisestä ja ratkaisee jatkotoimenpiteiden tarpeellisuuden
3. antaa kehotuksia liittyä jätehuoltoon
4. ratkaisee viranomaiseen tulleet jätehuoltomääräyksien mukaiset ilmoitukset
5. hyväksyy jätemaksuja koskevia maksuunpanoluetteloita ja perintä-aineistoja
6. päättää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisista ja jätemaksu-muistutuksista
7. on oikeus esitellä valmistelemansa asia jätelautakunnan kokouksessa
8. on oikeus toimia jätehuoltopäällikön sijaisena tämän ollessa estynyt

Nimikemuutos

Ylivieskan kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 26.01.2026 § 28 jätelautakunnan esittelijän nimikemuutoksesta.

Ylivieskan kaupungin hallintosäännön §:n 57 mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen ja toimien nimikemuutoksista. Jätelautakunnan esittelijän nimike muutettiin jätehuoltopäälliköksi.

Nimikkeen päivittäminen oli ajankohtaista, jotta nimike vastaa paremmin sekä tehtävän sisältöä että toiminnan organisointia.

Muut muutokset hallintosääntöön

Nimikemuutos päivitettiin myös Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön seuraaviin pykäliin:

19 § Henkilöstöorganisaatio

Hallintopalvelut jaetaan seuraaviin tulosalueisiin

• hallintopalvelut, johon kuuluvat hallinto- ja toimistopalveluiden ja henkilöstöpalveluiden sekä muun toiminnan tulosyksiköt; tulosaluejohtaja hallintojohtaja
• talous- ja ICT-palvelut, johon kuuluvat talouspalveluiden ja tietohallinnon tulosyksiköt; tulosaluejohtaja talousjohtaja
• elinvoimapalvelut, johon kuuluvat yrityspalvelut, työllisyyspalvelut, markkinointi ja hankkeet sekä maaseutupalveluiden tulosyksiköt; tulosaluejohtaja elinvoimajohtaja
• jätelautakunta; tulosaluejohtaja jätehuoltopäällikkö

158 § Esittelijät

Jätelautakunnan esittelijänä toimii jätehuoltopäällikkö

Tehdyillä muutoksilla ei ole vaikutusta talousarvioon tai henkilöstömitoitukseen.

Esittelijä jätehuoltopäällikkö Kaisa Helaakoski

Päätösehdotus Jätelautakunta merkitsee tiedoksi Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön jätelautakunnan osalta tehdyt muutokset.

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Jätehuoltoviranomaisen toimivallan siirtäminen viranhaltijoille

Jokilaaksojen jätelautakunta 23.02.2026 § 13  

1811/00.01.01.00/2025  

Valmistelija jätehuoltopäällikkö Kaisa Helaakoski

Kokouksessaan 9.2.2026 Jokilaaksojen jätelautakunta on pykälällä 6 merkinnyt tiedoksi Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön jätelautakunnan osalta tehdyt muutokset (Ylivieskan kaupunginvaltuusto 2.2.2026 § 6). Hallintosääntöön lisättiin jätelautakunnan alaisuudessa toimivien viranhaltijoiden tehtäväkuvaukset ja toimivalta.

Jätelain (646/2011) 23 §:n mukaisesti kunnan jätehuoltoviranomainen voi siirtää jätelaissa tarkoitettua toimivaltaansa viranhaltijalle siten kuin kuntalaissa säädetään. Viranhaltijaan sovelletaan, mitä näitä tehtäviä muutoin hoitavasta viranomaisesta ja muutoksenhausta sen päätöksiin säädetään.

Kuntalain § 14 mukaisesti valtuusto päättää hallintosäännöstä.

Jätelain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa (410/2015) tarkoitettu toimielin (kunnan jätehuoltoviranomainen). Jätelain ollessa ns. erityislaki, toimivallan siirrosta alaiselleen viranhaltijalle päättää tämä toimielin eli jätehuoltoviranomainen.

Jokilaaksojen jätelautakunta on päätöksellään (07.10.2021 § 9) siirtänyt jätelautakunnalle kuuluvaa päätäntävaltaa jätelautakunnan alaisuudessa toimivalle viranhaltijalle. Tällä hetkellä viranhaltijoita on kaksi, joten jätelautakunnan tulee siirtää toimivaltaansa päätöksellä molemmille viranhaltijoille.

Esittelijä jätehuoltopäällikkö Kaisa Helaakoski

Päätösehdotus Jätelautakunta päättää siirtää toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille Ylivieskan kaupungin hallintosääntöön kirjattujen tehtäväkuvausten mukaisesti:

Jätehuoltopäällikkö
1. toimii jätelautakunnan esittelijänä
2. ratkaisee viranomaiseen tulleen hakemuksen/ilmoituksen tarpeellisuudesta
3. päättää jätteenkuljetusrekisteriin liittyvistä toimista
4. hyväksyy jätemaksuja koskevia maksuunpanoluetteloita ja perintäaineistoja
5. tekee päätökset jätemaksuvalituksista
6. päättää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisista, jätemaksumuistutuksista ja ilmoituksista, mukaan lukien kiinteistöiden käyttökelvottomuusilmoitukset
7. käyttää viranomaisen tarkastusoikeutta
8. antaa tarvittaessa lausunnon jätelain ja -asetuksen tai muista jätehuoltoviranomaisen toimintaan vaikuttavista lakimuutoksista
9. antaa tarvittaessa lausunnon hallinto-oikeudelle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle viranhaltijapäätöksistä tehtyihin valituksiin
10. antaa tarvittaessa lausunnon hallinto-oikeudelle tai korkeimmalle hallinto-oikeudelle muissa asioissa, mikäli päätyy ratkaisuun, ettei asiaa ole tarpeen viedä kokoukseen päätettäväksi aikataulun tai asian vähäisen painoarvon vuoksi

Jätehuoltosuunnittelija
1. käyttää viranomaisen tarkastusoikeutta
2. pyytää selvityksiä jätehuoltomääräysten noudattamatta jättämisestä ja ratkaisee jatkotoimenpiteiden tarpeellisuuden
3. antaa kehotuksia liittyä jätehuoltoon
4. ratkaisee viranomaiseen tulleet jätehuoltomääräyksien mukaiset ilmoitukset
5. hyväksyy jätemaksuja koskevia maksuunpanoluetteloita ja perintäaineistoja
6. päättää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisista ja jätemaksumuistutuksista
7. on oikeus esitellä valmistelemansa asia jätelautakunnan kokouksessa
8. on oikeus toimia jätehuoltopäällikön sijaisena tämän ollessa estynyt.

Päätös Hyväksyttiin.

jätehuoltopäällikkö Kaisa Helaakoski poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 9:32
Mika Tanska poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 9:33