Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 24.02.2026/Pykälä 41

Kaupunginvaltuusto 06.10.2025 § 75 

"Suomen UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -malli on kansainvälisesti tunnettu ja arvostettu toimintatapa, jonka tavoitteena on varmistaa, että lasten oikeudet toteutuvat mahdollisimman hyvin kaikessa kunnan toiminnassa. Malli tukee kuntia kehittämään palveluja ja päätöksentekoa pitkäjänteisesti lasten ja nuorten näkökulmasta sekä edistämään erityisesti heikoimmassa asemassa olevien lasten oikeuksia. Mallin perustana on YK:n lapsen oikeuksien sopimus.

Ylivieskassa on jo tehty paljon lapsiystävällisiä tekoja: lasten ja nuorten osallisuus on vahvistunut esimerkiksi lasten parlamentin ja nuorisovaltuuston kautta, harrastusmahdollisuudet ovat monipuolistuneet ja lasten hyvinvointiin on kiinnitetty huomiota eri toimialoilla.

UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -malliin liittyminen ei tarkoita, että aloitettaisiin alusta, vaan että jo tehty hyvä työ saa tunnustusta ja tukea. Malli antaa kunnalle selkeän rakenteen ja käytännön työkaluja arvioida lapsiystävällisyyttä, vahvistaa eri toimialojen yhteistyötä ja varmistaa, että lasten ja nuorten näkökulma näkyy päätöksenteossa entistä johdonmukaisemmin.

Tällä hetkellä Suomessa on mukana 59 kuntaa, ja ohjelma kattaa jo noin 55 prosenttia kaikista Suomessa asuvista lapsista. Malli on käytössä niin suurissa kuin pienissäkin kunnissa. Lähimmät esimerkkikunnat ovat Liminka ja Kokkola, jotka ovat saaneet UNICEFilta tunnustuksen pitkäjänteisestä työstä lasten hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämiseksi.

Liittyminen UNICEFin malliin olisi Ylivieskalta selkeä viesti siitä, että lasten ja nuorten hyvinvointi on meille aidosti tärkeää ja että haluamme kehittyä tässä työssä jatkuvasti. Samalla se vahvistaisi Ylivieskan vetovoimaa ja positiivista imagoa - lapsiystävällinen kunta on hyvä paikka elää ja kasvaa, kaikenikäisille.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Ylivieskan kaupunki selvittää mahdollisuuden hakeutua mukaan UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -malliin ja aloittaa prosessin kohti lapsiystävällisen kunnan statusta.

Tutustu lisää: https://www.lapsiystavallinenkunta.fi/

Ylivieskassa 6.10.2025

Ylivieskan SDP:n valtuustoryhmä"

Aloitteessa on 11 allekirjoittajaa.

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.

Päätös Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.

Sivistyslautakunta 24.02.2026 § 41  

1524/12.00.02/2025  

Valmistelija vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

 varhaiskasvatusjohtaja Mari Keskitalo

Anne-Maarit Ahvenainen ja SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteessa esitetään, että Ylivieskan kaupunki selvittää mahdollisuutta hakeutua mukaan UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -malliin. Aloitteessa tuodaan esille mallin tavoitteet ja sen tarjoamat rakenteelliset työvälineet lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä kunnan päätöksenteon tukemiseksi.

UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -malli on YK:n lapsen oikeuksien sopimukseen perustuva kehittämisprosessi, jossa kunta arvioi ja vahvistaa lasten oikeuksien toteutumista päätöksenteossa, palveluissa ja toiminnassa. Malli rakentuu kuudesta vaiheesta: hakeminen, perehtyminen, nykytilan kartoitus, tavoitteiden määrittely, toimeenpano ja arviointi. Mallin edellytyksenä on Lapsiystävällinen kunta -koordinaattorin nimeäminen, poikkihallinnollisen koordinaatioryhmän perustaminen sekä sitoutuminen pitkäjänteiseen ja laaja-alaiseen kehittämistyöhön.

Viranhaltijoiden toimesta tehdyn selvityksen perusteella mallin koordinointi edellyttää vähintään 0,5 henkilötyövuoden resurssia hakuvaiheessa sekä koordinaatioryhmän työskentelyä. Ensimmäinen vaihe, joka sisältää perehdytyksen, nykytilan kartoitukset ja toimintasuunnitelman valmistelun, kestää arviolta 1-1,5 vuotta. Malliin hakeutuminen on tämän vuoksi talousarvioasia ja edellyttää erillistä resurssivarauksen tekemistä.

Mikäli Ylivieska päättää hakea malliin, käyttöönotto etenee seuraavasti:

- Kaupunginhallituksen/valtuuston virallinen päätös malliin hakeutumisesta.

- Lapsiystävällinen kunta -koordinaattorin ja koordinaatioryhmän nimeäminen.

- UNICEFin perehdytykset ja lapsen oikeuksiin tutustuminen.

- Nykytilan kartoitus (lapset ja nuoret, indikaattorit, kunnan hyvinvointitieto, jo aikaisemmin kerätty ja olemassa oleva tieto).

- Toimintasuunnitelman laatiminen ja hyväksyminen.

- Toimenpiteiden toteutus, seuranta ja arviointi UNICEFin ohjeiden mukaisesti.

Em. vaiheiden jälkeen kunta voi hakea UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -tunnustusta. Tunnustus on voimassa 2-4 vuotta työvaiheesta riippuen.
Tunnustuksen myötä kunta sitoutuu jatkamaan mallin mukaista toimintaa.

Vaihtoehtoina mallin käyttöönotolle/hyödyntämiselle tunnistetaan:

- Ylivieskan kaupunki hakeutuu malliin (vaatii talousarviopäätöksen ja henkilöstöresursoinnin).

- Ylivieskan kaupunki ei hae malliin tässä vaiheessa, mutta hyödyntää mallin periaatteita omassa kehittämistyössä.

- Asia sisällytetään kuntastrategiaan ja arvioidaan myöhemmin osana strategiatyötä.

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

Päätösehdotus Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelyssä mainitun vastauksen Anna-Maarit Ahvenaisen ja SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen Ylivieskan liittymisestä UNICEF:n Lapsiystävällinen kunta -malliin.

Päätös Hyväksyttiin.

Sivistyslautakunta yksimielisesti puoltaa Ylivieskan liittymistä UNICEF:n Lapsiystävällinen kunta -malliin.