Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 24.02.2026/Pykälä 37

Sivistyslautakunta 24.02.2026 § 37  

174/12.00.01/2026  

Valmistelija Sivistyslautakunta on käsitellyt lukuvuoden 2025-2026 työsuunnitelmien hyväksymisen yhteydessä lukuvuonna koulujen käytössä olevan opetustuntimäärän. Vuoden 2025 talousarvion yhteydessä laadittiin kehittämisohjelma, jolla pyrittiin kuromaan kiinni toiminnan ja taloussuunnittelun välistä kuilua ja myös etupainotteisesti varautumaan vähenevään oppilasmäärään. Kehittämisohjelma sisälsi perusopetuksen 261 vuosiviikkotunnin vähennystarpeen sekä 10% vähennyksen ohjaajaresurssiin. Työsuunnitelmien hyväksymisen yhteydessä vähennykseksi todettiin 151 opetustuntia. Lukuvuoden 2025 alusta voimaan tulleet opetussuunnitelman muutokset sekä oppimisen tuen muutokset edellyttivät tarkistuksia koulukohtaisissa resursseissa. 

 Kehittämisohjelman kantavana toimenpiteenä on ollut koko koulutuspalveluita koskeva vuosittainen resurssitarkastelu, jossa otetaan huomioon mahdollisimman kattavasti talousnäkökulmat, henkilöstöresurssit, koulukohtaiset tuntiresurssit sekä pedagogiset näkökulmat. Toimintamallia ja työkaluja on kehitetty edelleen koskemaan lukuvuoden 2026-2027 suunnittelua.

 Lukuvuosisuunnittelun tässä vaiheessa koulutulokkaiden ja 7-luokkalaisten lähikoulupäätökset on tehty ja koulukirjeet lähetetty koteihin. Toissijaisten koulujen hakemusten käsittely voi tuoda vähäisiä muutoksia koulukohtaisiin oppilasmääriin ja ryhmiin.

 Koulutulokkaiden (1. luokkalaisten) määrä lukuvuodelle 2026-2027 on 159 oppilasta, joka on 44 oppilasta vähemmän kuin lukuvuonna 2025-2026 aloittaneiden oppilaiden määrä (203 oppilasta). Arvioitu kokonaisoppilasmäärä lukuvuodelle 2026-2027 on 1.-9. luokilla 2059 oppilasta, kun lukuvuoden 2025-2026 alkaessa oppilasmäärä oli 2101.

 Koulussa tapahtuvan esiopetuksen oppilasmäärän arvioidaan pysyvän samana, 56 oppilasta. Päiväkodeissa toteutettavaan esiopetukseen on lukuvuotta 2026-2027 koskien hakeutunut 70% esiopetusikäisistä lapsista. Esiopetuksen järjestämisestä ja järjestämispaikoista sivistyslautakunta päättää erillisellä päätöksellä.

 Osana lukuvuosisuunnittelua seurataan esi- ja perusopetuksen oppilasmäärien kehitystä tilastointipäivän 20.9. mukaan. Seurannasta voi havaita oppilasmäärän kääntyneen laskuun. Oppilasennusteiden mukaan ikäluokkien pienentyessä oppilasmäärä laskee yli 50 oppilaalla vuodessa vuosikymmenen loppuun mennessä lähentyen yli 500 oppilaan vähenemää kokonaisuudessaan, joka on n. 25 % kokonaisoppilasmäärästä. Syntyvän ikäluokan koko on vuodesta 2019 alkaen asettunut n. 150 lapsen tasolle, sen ollessa suurimmillaan n. 250 lapsen tasolla n. kymmenen vuotta sitten.   

 Lukuvuoden 2026-2027 tuntikehystä ja resurssisuunnitelmaa on suunniteltu em. lähtökohdista tarkastellen resurssien yhdenvertaista kohdentumista koulujen kesken. Oppilasmäärän vähenemä edellyttää ennakointia resursseissa riippuen mahdollisista kouluverkkoratkaisuista. Esitys perustuu koulujen kanssa käytyihin neuvotteluihin sekä koulunkäynninohjaajaresurssien osalta tarveperusteeseen. Oppimisen tukeen liittyvät oppilaskohtaisen tuen ratkaisut ja päätökset tulee tehdä erikseen. Suunnittelua on ohjannut valtuuston linjaus 16 oppilaan ryhmäkoosta aloittavan ryhmän osalta.

 Kokonaisuutena lukuvuotta 2026-2027 kohden opetusryhmiä vähenee kaksi ryhmää. Päivärinnan koulussa aloittaa yksi ekaluokkalaisten ryhmä, kun yläkouluun siirtyy kaksi ryhmää. Vähäkankaan koululle muodostuu uusi yhdysluokka. Yhdysluokkaopetus jatkuu edelleen Ojakylän ja Niemelän kouluissa. Pienryhmien osalta Taanilan kouluun lukuvuodelle 2025-2026 perustettua ns. Askel-ryhmää esitetään jatkettavaksi. Lisäksi Katajan koululla käytössä olevasta resurssista kohdennetaan lisäystä pienryhmäopetukseen, eikä ryhmien määrä vähene. Tuntikehysesitys sisältää em. ryhmiin liittyvät muutokset.

 Opettajien virkojen ja virkasuhteiden sekä koulunkäynninohjaajien toimien täyttöluvat on käsitelty erillisessä täyttölupaprosessissa, joka perustuu kaupunginhallituksen päättämään vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeeseen.  

 Lukuvuosia vertailtaessa koulujen käytössä oleva opetustuntimäärä on vähentynyt oppilasmäärien vähentyessä.

 Esityslistan liitteenä koulukohtainen suunnitelma. 

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää:
1. hyväksyä perusopetuksen koulujen tuntikehyksen ja resurssisuunnitelman lukuvuodelle 2026-2027 liitteen mukaisena.
2. valtuuttaa sivistysjohtajan hyväksymään opetussuunnitelman muutoksista ja toiminnallisista syistä johtuvat vähäiset tarkistukset.

Päätös 1. Hyväksyttiin.
2. Hyväksyttiin.