Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 08.12.2025/Pykälä 90

Kaupunginhallitus 24.11.2025 § 372 

Valmistelija Talousjohtaja Joonas Yliluoma

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun men­nes­sä hy­väk­syt­tä­vä kunnalle seu­raa­vak­si kalenterivuodeksi ta­lous­ar­vio ot­taen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vel­voit­teet. Ta­lous­ar­vion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hy­väk­syt­tä­vä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuo­dek­si (suun­ni­tel­ma­kau­si). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman en­sim­mäi­nen vuo­si.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun­ta­stra­te­giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur­va­taan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun­ta­kon­ser­nin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kun­nan taseeseen kertynyt alijäämä tu­lee kattaa enintään neljän vuo­den kuluessa tilinpäätöksen vah­vis­ta­mis­ta seuraavan vuoden alusta lu­kien. Kunnan tulee ta­lous­suun­ni­tel­mas­sa päättää yksilöidyistä toi­men­pi­teis­tä, joilla alijäämä mai­nit­tu­na ajanjaksona katetaan.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel­lyt­tä­mät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra­hoi­tus­tar­ve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net­to­mää­räi­se­nä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa se­kä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

Taloussuunnitelmassa on sitovuustasoittain esitetty strategiaan ja hy­väk­syt­tyi­hin toimintasuunnitelmiin perustuvat toiminnalliset tavoitteet (teot) sekä sen jälkeen esitetty sitovuustasojen toimintatulot ja toi­min­ta­me­not sekä niiden erotuksena toimintakate, joka on valtuustoon näh­den sitova määrärahataso käyttötaloudessa.

Investoinneissa sitova taso on joko hankeryhmän tai hankkeen bruttomääräraha.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2027-2028 taloussuunnitelman.

Asian käsittely Asiantuntijoina kuultiin talousjohtaja Yliluomaa, vs. elinvoimajohtaja Sipilää, vs. sivistysjohtaja Saarelaa, vt. tekninen johtaja Jokitaloa ja hyvinvointijohtaja Kemppaista.

Kokoustauko klo 17:05-17:27.

Päätös Hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 08.12.2025 § 90  

1220/02.02.00/2025  

Valmistelija talousjohtaja Joonas Yliluoma

Esittelijä kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2027-2028 taloussuunnitelman.

Asian käsittely Asiantuntijana kuultiin talousjohtaja Yliluomaa.

 Kokoustauko klo 16:32-16:51.

Keskustelun aikana Tapio Jouni antoi esityksen kohtaan 8. Investointiosa; Kunnallistekniikka; Liikennealueet, muut: Lisätään kirjaus osaksi Liikennealueet, muut -kohtaa, että kaupunki varaa 5000 euroa omarahoitusosuutta hankerahoitusta haettaessa lentokentän kehittämiseen. Brax, Hirvelä ja Sorvisto kannattivat Tapion esitystä.

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että asiassa on annettu esitys, jota on kannatettu, joten on äänestettävä. Puheenjohtajan esityksestä äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Kaupunginhallituksen pohjaehdotus (JAA) ja Tapion esitys (EI).

Kaupunginhallituksen pohjaehdotus (JAA) sai 23 ääntä (Ahvenainen Anna-Maarit, Ahvenainen Timo, Alasuutari Juho, Autio Juha, Haapakoski Kaisa, Hautakoski Jani, Heikkilä Ilkka, Häkkilä Melina, Jokinen Heikki, Kaikkonen Esa, Kivi Ilkka, Korkeakoski Mikko, Koskela Juha, Löfbacka Juhani, Mehtälä Ari, Männistö Asko, Nissilä Teuvo, Nivala Juha, Paananen Kati, Uusikylä Tapani, Vinkka Sirkku, Voltti Eeva, Sorvisto Sami).

Sorvisto vastaehdotus (EI) sai 12 ääntä (Autio Eveliina, Brax Jari, Hintsala Tapio, Hirvelä Tarmo, Isokoski Juha, Junttila Tiina, Jylkkä Markku, Laakkonen Tanja, Laitala Talvikki, Sorvisto Maria, Tapio Jouni, Viirimaa Ismo).

Kaupunginhallituksen pohjaehdotus voitti Tapion esityksen.

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päätökseksi tulleen kaupunginhallituksen pohjaehdotus äänin 23-12.