Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.11.2025/Pykälä 372

Kaupunginhallitus 24.11.2025 § 372  

1220/02.02.00/2025  

Valmistelija Talousjohtaja Joonas Yliluoma

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun men­nes­sä hy­väk­syt­tä­vä kunnalle seu­raa­vak­si kalenterivuodeksi ta­lous­ar­vio ot­taen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vel­voit­teet. Ta­lous­ar­vion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hy­väk­syt­tä­vä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuo­dek­si (suun­ni­tel­ma­kau­si). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman en­sim­mäi­nen vuo­si.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun­ta­stra­te­giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur­va­taan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun­ta­kon­ser­nin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kun­nan taseeseen kertynyt alijäämä tu­lee kattaa enintään neljän vuo­den kuluessa tilinpäätöksen vah­vis­ta­mis­ta seuraavan vuoden alusta lu­kien. Kunnan tulee ta­lous­suun­ni­tel­mas­sa päättää yksilöidyistä toi­men­pi­teis­tä, joilla alijäämä mai­nit­tu­na ajanjaksona katetaan.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel­lyt­tä­mät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra­hoi­tus­tar­ve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net­to­mää­räi­se­nä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa se­kä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

Taloussuunnitelmassa on sitovuustasoittain esitetty strategiaan ja hy­väk­syt­tyi­hin toimintasuunnitelmiin perustuvat toiminnalliset tavoitteet (teot) sekä sen jälkeen esitetty sitovuustasojen toimintatulot ja toi­min­ta­me­not sekä niiden erotuksena toimintakate, joka on valtuustoon näh­den sitova määrärahataso käyttötaloudessa.

Investoinneissa sitova taso on joko hankeryhmän tai hankkeen bruttomääräraha.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2027-2028 taloussuunnitelman.

Asian käsittely Asiantuntijoina kuultiin talousjohtaja Yliluomaa, vs. elinvoimajohtaja Sipilää, vs. sivistysjohtaja Saarelaa, vt. tekninen johtaja Jokitaloa ja hyvinvointijohtaja Kemppaista.

Kokoustauko klo 17:05-17:27.

Päätös Hyväksyttiin.