Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 26.11.2025/Pykälä 96

Kaupunginvaltuusto 24.02.2025 § 13 

"Tekoäly ja sen sovellukset kehittyvät nopeasti ja sen vaikutukset näkyvät jo nyt myös kunnallisessa hallinnossa ja päätöksenteossa.

Tekoäly kunnallisen päätöksenteon tukena voi parantaa palvelujen tehokkuutta, tuottaa parempaa tietoa päätöksentekijöiden tueksi ja edistää kunnallisten palveluiden digitalisaatiota. Tekoälyn avulla voidaan ennakoida ja hallita esimerkiksi koulutuksen ja työpaikkojen tasapainoa, terveysindikaattoreita, väestömuutoksia, ympäristönsuojelua, kaavoitusta ja elinvoiman kehitystä.

Tekoälystrategiassa voisi huomioida ainakin seuraavat pääkohdat:

1. Tekoälyn mahdollisuuksien kartoittaminen kaikilla toimialoilla:
   Tekoäly voi antaa tukea päätöksissä tarjoamalla tarkempaa ennakoivaa dataa ja automatisoimalla rutiinitehtäviä.

2. Eettiset ja lainsäädännölliset näkökohdat:
   Tekoälyn käytössä tulee noudattaa yhdessä hyväksyttyjä eettisiä periaatteita ja voimassa olevaa lainsäädäntöä. Tekoälyyn perustuvien päätöksentekoprosessien tulee olla ymmärrettäviä ja tarkasteltavissa.

3. Riittävä koulutus:
   Viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden on saatava riittävä koulutus tekoälyn perusteista ja sen sovelluksista. On tärkeää varmistaa, että tekoälyä kehittävät ja käyttävät asiantuntijat ymmärtävät kunnallisen päätöksenteon prosessit. On myös voitava tunnistaa tekoälyn mukana tulevat vaarat ja lieveilmiöt, valeinformaatio tai rikollinen toiminta.

4. Kuntalaisten osallistaminen ja luottamus:
   Tekoälyn käyttö kunnallisessa päätöksenteossa tulee olla läpinäkyvää. Kuntalaisten tulee saada tietoa siitä, kuinka tekoälyä käytetään, missä sitä käytetään ja millaiset mahdolliset vaikutukset, myös negatiiviset, sillä on kuntalaisten arjessa. Riittävä osallistaminen ja viestintä auttavat luottamuksen rakentamisessa.

5. Yhteistyö muiden kuntien ja organisaatioiden kanssa:
   Tekoälystrategia voidaan rakentaa myös yhdessä alueen kuntien ja organisaatioiden kanssa ja sen avulla voidaan ottaa oppia muiden kuntien ja organisaatioiden parhaista käytännöistä. Yhteistyöllä voisimme löytää merkittäviä taloudellisia säästöjä.

Tapani Uusikylä, Kokoomusryhmä

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös Kaupunginvaltuusto lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 14.04.2025 § 125 

Valmistelija vs. hallintojohtaja Marjaana Haapakoski

Tekoälyn ottaminen osaksi kaupungin strategiaan voi tuoda merkittäviä etuja. Toiminnan tehostaminen, palveluiden parantaminen ja talouskasvun edistäminen, ennakoitavuus infrastruktuurin hallinnassa. Tekoälyä voidaan käyttää monilla eri osa-alueilla. Tekoälyn käyttöönotto vaatii kuitenkin suunnittelua ja huomioita, kuten tietoturvan ja tietosuojan varmistamista.

Eri näkökulmien esiin tuomiseksi, tekoälyn käytettävyyden ja ratkaisujen esiin nostamiseksi, kaupungin eri toimialat tulee ottaa mukaan valmisteluun.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisten palveluiden lautakunnan, hyvinvointilautakunnan ja sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Hyvinvointilautakunta 26.11.2025 § 96  

325/00.01.03/2025  

Valmistelija hyvinvointijohtaja Joose Kemppainen

Aloitteessa tuodaan esille tekoälyn kasvava merkitys kunnallisessa päätöksenteossa ja palveluiden kehittämisessä. Tekoälyn soveltaminen tarjoaa kaupungille huomattavia mahdollisuuksia toiminnan tehostamiseen, tiedolla johtamiseen sekä palveluiden digitalisointiin. Aloitteessa läpikäydyt näkökohdat ovat perusteltuja ja tukevat kaupungin kehittämistavoitteita.

Tekoälypolitiikan valmistelu on Ylivieskan kaupungilla käynnistetty elokuussa 2025, ja sen tavoitteena on luoda yhteinen ymmärrys tekoälyn vastuullisesta hyödyntämisestä. Keskitettyä tekoälystrategiatyötä ei ole toistaiseksi aloitettu, vaan strateginen kehittäminen etenee toimialakohtaisesti osana digitalisaatio- ja tiedolla johtamisen työtä.

Hyvinvointilautakunta vastaa vapaa-ajan palveluista, liikunta-, kulttuuri ja kirjastopalveluista sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä. Lautakunnan näkökulmasta tekoälyn hyödyntämisellä on merkittävää potentiaalia palvelujen kehittämisessä, ennakoinnissa ja päätöksenteon tukemisessa.

Tekoälystrategian rakentamisen yhteydessä noudatetaan seuraavia keskeisiä periaatteita:

• Toimialakohtainen kartoitus: Kukin toimiala vastaa tekoälyn mahdollisuuksien ja sovelluskohteiden tunnistamisesta omassa toiminnassaan. Hyvinvointitoimialalla tekoälyn hyödyntämistä mm. palveludatan analysoimisessa, asiakaspalautteiden automaattisessa analysoimisessa, tilojenkäytön resurssoinnissa ja optimoinnissa sekä monin tavoin eri toimien vaikuttavuuden arvioinnissa.
• Eettiset ja lainsäädännölliset reunaehdot: Tekoälyn käyttö perustuu läpinäkyvyyteen, vastuullisuuteen ja voimassa olevan lainsäädännön noudattamiseen. Päätöksenteon tueksi käytettävien ratkaisujen tulee olla ymmärrettäviä ja auditoitavissa.

• Osaamisen kehittäminen: Kaupunki tukee viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden osaamista tarjoamalla koulutusta tekoälyn perusteista ja sen sovelluksista. Tavoitteena on varmistaa, että tekoälyä kehitetään ja käytetään ymmärtäen kunnallisen päätöksenteon erityispiirteet.

• Kuntalaisten osallistaminen ja luottamuksen rakentaminen: Tekoälyn käyttöä koskeva viestintä ja osallistaminen toteutetaan avoimesti. Kuntalaisille tarjotaan tietoa tekoälyn käytöstä ja sen vaikutuksista arkeen, jotta luottamus teknologiaan vahvistuu.

• Yhteistyö ja verkostoituminen: Kaupunki edistää yhteistyötä alueen muiden kuntien, alueellisten toimijoiden ja asiantuntijaorganisaatioiden kanssa. Tavoitteena on jakaa hyviä käytäntöjä ja löytää yhteisiä ratkaisuja, jotka tuottavat taloudellisia ja toiminnallisia hyötyjä.

Tekoälyn hyödyntäminen etenee vaiheittain toimialojen omien tarpeiden ja resurssien mukaan. Tekoälypolitiikan valmistelun edetessä arvioidaan myös tarvetta laajemmalle strategiselle linjaukselle.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Joose Kemppainen

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelyssä mainitun vastauksen valtuustoaloitteeseen tekoälystrategian ottamisesta osaksi kaupungin strategiaa.

Päätös Hyvinvointilautakunta esitti kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelyssä mainitun vastauksen valtuustoaloitteeseen tekoälystrategian ottamisesta osaksi kaupungin strategiaa.