Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 288

Kaupunginhallitus 08.09.2025 § 288  

1366/03.00/2025  

Valmistelija talousjohtaja Joonas Yliluoma

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä.

Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 4 luvussa säädetään omaisuusjärjestelyistä.

Lain 43 §:ssä säädetään korvauksesta uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvista kustannuksista.

Pykälän 1 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada hakemuksen perusteella valtiolta korvaus lain 4 luvussa säädettyjen, kunnan omaisuuteen kohdistuvien järjestelyjen perusteella kunnalle aiheutuvista välittömistä kustannuksista.

Pykälän 2 momentissa säädetään korvausrajasta.

Pykälän 3 momentin mukaan korvauksen perustana olevat välittömät kustannukset lasketaan omaisuusjärjestelyjen kohteena olevasta omaisuudesta uudistuksen voimaantulon jälkeen syntyvien ja todennettavissa olevien kulujen ja tuottojen erotuksena.

Lain 616/2021 44 §:n mukaan kunnan on tehtävä korvausta koskeva hakemus valtiovarainministeriölle viimeistään vuoden 2027 loppuun mennessä. Jos hyvinvointialue on käyttänyt 22 §:n 2 momentin mukaista oikeuttaan vuokrasopimuksen pidentämiseen, kunnan on tehtävä hakemus viimeistään vuoden 2028 loppuun mennessä.

Lausunnot asiasta pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopyyntöön lausuntopalvelun kautta 12.9.2025 klo. 16.00 mennessä.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus antaa lausuntonaan:
Osa kunnista on solminut hyvinvointialueen kanssa vuoden 2028 loppuun kestäviä vuokrasopimuksia. Pitempi vuokrasopimus on saatu alentamalla pääomavuokraa. Sittemmin hyvinvointialueelta saatujen tietojen mukaan joidenkin saneerattujen ja siten korkean tasearvon omaavien rakennusten vuokrasopimus ei jatku 2028 jälkeen, vaan hyvinvointialue valmistelee uusien tilojen rakentamista. Tästä syystä kunnille aiheutunee merkittäviä taloudellisia vaikeuksia, koska esimerkiksi terveydenhuollon käytössä olevien rakennusten muuttaminen muuhun käyttöön on vaikeaa ja kallista. Mikäli muuta käyttöä ei pystytä osoittamaan, tulee tästä aiheutumaan suuria kustannuksia vuonna 2029.

Tästä syystä lakiesitystä tulisi muuttaa siten, että kustannusten toteutumisen määräaika jatkuisi 2030 vuoden loppuun. Tämä aika olisi sama kuin sote- ja pela-rakennusten yhtiöittämistä koskeva määräaika. Tällöin kuntia kohdeltaisiin tasapuolisesti ja yhdenvertaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.