Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 23.09.2025/Pykälä 136

Sivistyslautakunta 23.09.2025 § 136  

275/12.00.01/2025  

Valmistelija Lukuvuoden 2025-2026 koulutyö on käynnistynyt Ylivieskan perusopetuksessa ja lukiossa. Lukuvuoden alusta lähtien opetusta on järjestetty tuntijaon ja oppimisen tuen osalta uudistettujen opetussuunnitelmien mukaisesti. Lukuvuosi on em. asioiden osalta siirtymävuosi ja opetussuunnitelmien vaikuttavuutta ja uutta toimintatapaa arvioidaan aktiivisesti.  

 Alkuvuoden 2025 aikana on selvitetty muutamien koulutilojen kuntoa esim. sisäilmaryhmän toiminnalla. Tehtyjen tutkimusten perusteella on tehty korjaustoimenpiteitä lukion tiloissa ja Päivärinnan koululla. Näiden toimenpiteiden etenemisestä on tiedotettu opiskelijoille, huoltajille ja henkilöstölle. Tehtyjen toimenpiteiden vaikutuksia seurataan edelleen ja toimenpiteiden vaikutukset ovat olleet hyviä.

 Vuoden 2024 aikana valtuuston tekemään kouluverkkoa koskevaa päätöstä toimeenpannaan lukuvuoden 2025-2026 aikana. Valtuusto on tehnyt päätöksen Niemelän koulun lakkautumisesta lukuvuoden 2028-2029 alusta. Oppilasmäärän vähenemiseen liittyvä arvio ei ole parantunut. Tarkentunut havainto siitä, että Ylivieskan perusopetuksen koulujen oppilasmäärän ennustetaan pienenevän -575 oppilaalla vuoteen 2031 mennessä. Tämä edellyttää suunnitellusti toteutettua palveluverkon ja toimintatapojen muutosta. Suunnittelun ja valmistelun edetessä otetaan huomioon toiminnalliset, pedagogiset ja taloudelliset vaikutukset. 

 Lukuvuoden alkaessa oppilasmäärä Ylivieskan perusopetuksen kouluissa on työsuunnitelmien perusteella 2158, joka on 31 oppilasta vähemmän kuin lukuvuoden 2024-2025 alkaessa. Lukion opiskelijamäärä kääntyi laskuun, ollen lukuvuoden alkaessa 250, joka on 22 opiskelijaa vähemmän kuin edellisenä vuonna.

 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 18.3.2025 §43 hyväksynyt Ylivieskan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman uuden tuntijaon. Valtioneuvoston päätöksen (30.5.2024) mukaisesti perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijakoa (422/2012) koskevaa asetusta on muutettu. Tuntijakoasetuksen muutoksella (286/2024) vuosiluokilla 1.-2. äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen ja matematiikan opetusta lisättiin yhdellä vuosiviikkotunnilla. Lisäksi vuosiluokille 3.-6. lisättiin yksi vuosiviikkotunti äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta. Tuntijakoasetuksen mukainen minimi on 228 vuosiviikkotuntia. Ylivieskassa lukuvuoden 2025-2026 kokonaistuntimäärä on 229 vuosiviikkotuntia ja lukuvuoden 2026-2027 alusta lähtien kokonaistuntimäärä on tuntijakoasetuksen mukainen minimi 228 vuosiviikkotuntia. Vapaaehtoista A2 -kieltä ei enää ole tarjottu 4-luokkalaisille säästöohjelmaan perustuen.

 Opetushallitus antoi 13.2.2025 velvoittavan määräyksen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 muuttamisesta 1.8.2025 lukien. Muutokset koskevat oppimisen ja koulunkäynnin tukea. Muutokset korvaavat aikaisemman oppimisen tuen kolmiportaisen mallin (yleinen-tehostettu ja erityinen tuki). Ryhmäkohtainen tuki on ensisijainen tukimuoto. Se tarkoittaa tukitoimia, jotka kohdistuvat koko opetusryhmään tai sen osaan. Jos oppilasta ei voida riittävästi tukea ryhmäkohtaisilla tukimuodoilla tai tukitoimia on tarpeen jatkaa säännöllisesti, annetaan oppilaalle lisäksi oppilaskohtaisia tukitoimia. Ylivieskan sivistyslautakunta on hyväksynyt uudet yleissivistävän koulutuksen (perusopetus ja lukiokoulutus) opetussuunnitelmat 20.5.2025 §84-§87.

 Oppilaiden ja opiskelijoiden lisääntyneen tuen tarpeen tunnistamiseksi ja toiminnan kehittämisen varmistamiseksi perustettu monialainen opiskeluhuollon ohjausryhmä on jatkanut toimintansa. Monialainen opiskeluhuollon ohjausryhmä vastaa oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaisesti opiskeluhuollon yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista kunnassa. Tämän lisäksi opetus- ja ohjaushenkilöstölle järjestään asiaan liittyvää koulutusta ja monialaista yhteistyötä vahvistetaan tavoitteena oppilaiden ja opiskelijoiden hyvinvoinnin parantaminen.

 Aktiivinen hanketoiminta koulujen toiminnan kehittämiseksi jatkuu edelleen lukuvuonna 2025-2026. Hankerahoitusta on saatu opetus- ja kulttuuriministeriöltä, opetushallitukselta ja Pohjois-Suomen Aluehallintovirastolta. Jatkavia hankkeita ovat Erasmushankkeet, kerhotoiminnan kehittämishanke ja Harrastava Ylivieska hanke.

 Ylivieskan lukio ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä (JEDU) päivittivät sopimuksen yhdistelmäopinnoista kevään 2025 aikana. Sopimuksen mukaan toisen asteen opiskelijan on mahdollisuus suorittaa ammatillinen tutkinto ja ylioppilastutkinto 2-4 vuodessa, laajentaa ja syventää opintoja toisen oppilaitoksen tutkinnon osilla tai opintojaksoilla. Sopimus parantaa myös oppilaitosten mahdollisuuksia turvata harvinaisempien kurssien tarjontaa.

 Yhteistyösopimus JokiElukion toiminnan järjestämisestä hyväksyttiin sivistyslautakunnassa ja 9 yhteistyökunnan toimielimissä kevään 2024 aikana. Toiminta on käynnistynyt 1.8.2024 lukien opetushallituksen rahoittaman Eleven+alueen etälukio -selvityshankkeen päätyttyä 31.7.2024. JokiElukion toiminnassa Ylivieskan kaupunki toimii isäntäkuntana.

 Esihenkilöille suunnattu koulutus jatkuu omana toimintana lukuvuoden 2025-2026 aikana. Valtakunnallisiin linjauksiin perustuvia paikallisneuvotteluja käydään järjestelyerien kohdentamisesta opetus- ja ohjaushenkilöstön palkkoihin.

 Koulujen lukuvuoden työn järjestämistä varten tulee hyväksyä opetussuunnitelmiin perustuvat työsuunnitelmat. Työ- ja resurssisuunnitelmat on laadittu sivistyslautakunnan 25.2.2025 §31 antaman tuntikehyssuunnitelman pohjalta. Opetussuunnitelmamuutosten edellyttämät korjaukset on sivistyslautakunnan valtuuttamana tehty tuntikehykseen lukuvuoden suunnittelun edetessä. Kokonaisuudessaan kokonaistuntimäärä on 151 opetustuntia vähemmän kuin edellisenä lukuvuonna.  

 Työsuunnitelman tulee sisältää perusopetusasetuksen (852/1998 9§) mukaisesti selvitys:

 1. opetuksen yleisistä järjestelyistä,

 2. opetukseen ja koulun muuhun toimintaan käytettävistä tuntimääristä,

 3. koulun johtajan, opettajien ja tuntiopettajien viikoittaisista opetustunneista sekä heille määrätyistä muista tehtävistä,

 4. koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta ja kerhotyöstä,

 5. muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista.

 Muita opetuksen järjestämiseen liittyviä asioita ovat mm. arviointi- ja kehityskohteiden kirjaaminen sekä opetussuunnitelman toteuttamiseen liittyvät erityispiirteet ja -tavoitteet.

 Työsuunnitelmissa yhteisiksi lukuvuoden 2025-2026 arviointikohteeksi on valittu Oppimisen tuen muutokset (oppilaat, opiskelijat ja henkilöstö).

 Tietoa arviointikohteista kerätään esim. kouluterveyskyselystä sekä koulunjohtajien laadullisesta arvioinnista lukuvuoden aikana. Tarkoituksena on toimenpiteillä tukea oppilaita, opiskelijoita ja opetus- ja ohjaushenkilöstöä oppimisen tuen muutoksessa.

 Esityslistan oheismateriaalina ovat Ylivieskan koulujen ja lukion työsuunnitelmat liitteineen sekä yhteenveto toteutuneesta tuntikehyksestä.

 Kokouksessa esitellään työsuunnitelmat:

 Ylivieskan lukio, rehtori Jouni Aapajärvi,

 Rannan koulu, koulunjohtaja Samuli Konu.

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

Päätösehdotus Sivistyslautakunta
1. hyväksyy laaditut perusopetuksen työsuunnitelmat ja koulukohtaisen tuntikehyksen lukuvuodelle 2025-2026 liitteiden mukaisena.
2. hyväksyy Ylivieskan lukion työsuunnitelman ja tuntikehyksen lukuvuodelle 2025-2026 liitteen mukaisena.
3. hyväksyy yhteiseksi arviointikohteeksi Oppimisen tuen muutokset (oppilaat, opiskelijat ja henkilöstö).
4. hyväksyy, että sivistysjohtaja voi hyväksyä lukuvuoden aikana tulevat pienet työsuunnitelman muutokset, kuten kotimaassa tapahtuvan koulun ulkopuolisen toiminnan (retket) järjestämisen tai opettajan opetustuntimäärässä tapahtuvat pienet muutokset.

Asian käsittely Asiantuntijoina kuultiin:

 Ylivieskan lukio, rehtori Jouni Aapajärvi,

 Rannan koulu, koulunjohtaja Samuli Konu.

 Merk. asiantuntijat poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 16.59.

Päätös 1. Hyväksyttiin.
2. Hyväksyttiin.
3. Hyväksyttiin.
4. Hyväksyttiin.