Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 167

Kaupunginhallitus 13.05.2025 § 149 

Valmistelija vs. hallintojohtaja Marjaana Haapakoski

Viranhaltijasta johtuvista irtisanomisperusteista säädetään kunnallisen viranhaltijalain 35 §:ssä. Tällaisena syynä voidaan pitää virkasuhteesta, laista tai määräyksistä johtuvien, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakavaa rikkomista tai laiminlyöntiä sekä sellaisten viranhaltijan henkilöön liittyvien työntekoedellytysten olennaista muuttumista, joiden vuoksi viranhaltija ei enää kykene selviytymään tehtävistään. Työnantaja saa irtisanoa virkasuhteen viranhaltijasta johtuvasta syystä, mikäli syy oli asiallinen ja painava. Syyn asiallisuutta ja painavuutta arvioitaessa on otettava huomioon työnantajan ja viranhaltijan olosuhteet kokonaisuudessaan.

Työnantaja ei ole velvollinen antamaan varoitusta, jos irtisanomisen perusteena on niin vakava virkasuhteeseen liittyvä rikkomus, että työnantajalta ei voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista. Tällaisessa tilanteessa viranhaltijan rikkomus on niin vakava, että hänen olisi ilman varoitustakin tullut ymmärtää menettelynsä moitittavuus, eikä varoituksen antaminen tällöin ole irtisanomisen edellytyksenä.

--------------- ------------ on annettu kirjallinen huomautus 24.5.2022 ja viranhaltijalain 35 § 3.mom. mukaiset kirjalliset varoitukset 25.1.2024 ja 18.12.2024. Uusimmassa kuulemisessa 13.5.2025 ---------------- on kuultu kirjatuista uusista seikoista. --------------- ---------- on vastannut kuulemistilaisuudessa työnantajan esittämiin kysymyksiin. Muistio kuulemisesta ja ------ kirjallinen vastine ovat oheismateriaalina.

Viranhaltijaa ei voida sijoittaa muuhun virkasuhteeseen, koska työnantajalla ei ole tarjolla toista avoinna olevaa virkaa. ------------ on kasvatustieteiden maisterin ja opetushallinnon tutkinto, joka pätevöittää hoitamaan mm. rehtorin/koulunjohtajan tehtävää. Selvitys on tehty, vaikka työnantajan näkemyksen mukaan asiassa ei olisi tarvinnut selvittää, olisiko viranhaltija sijoitettavissa muuhun virkasuhteeseen (Viranhaltijalaki 35 § 5 momentti).

Työnantaja katsoo, että viranhalijalain 35§ viranhaltijasta johtuvat irtisanomisperusteet täyttyvät. Työnantaja katsoo, että -------------------------- on ylittänyt toimivaltansa, jättänyt noudattamatta työnantajan ohjeita ja määräyksiä, ja hänen toimintansa on antanut aihetta epäillä viranhaltijan toiminnan puolueettomuutta. -------------------------- on vakavalla tavalla rikkonut ja laiminlyönyt virkasuhteeseen liittyviä velvoitteita.

Irtisanomispäätöksen tekee palvelussuhteeseen ottava viranomainen (Ylivieskan kaupungin hallintosääntö 60 §).

Asiaa koskevat asiakirjat ovat oheismateriaalina.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää käynnistää irtisanomisprosessin.

Asian käsittely Asiakohdassa kuultiin asiantuntijan roolissa Marko Sorvistoa klo 17:32-17:45 teams-yhteydellä. Muina asiantuntijoina kuultiin emeritusprofessori Seppo Koskista klo 17:47-18:26 teams-yhteydellä, ja tilintarkastaja Marko Paasovaaraa klo 18:29-18:34 teams-yhteydellä.

Kaupunginjohtaja antoi päätösehdotuksensa kokouksessa: Kaupunginhallitus päättää käynnistää irtisanomisprosessin.

Kokoustauko klo 18:44-18:58.

Uusikylä Tapani, Kangaskorte Miika, Hirvelä Tarmo ja Laakkonen Tanja kannattivat pohjaehdotusta.

Savela Kaisa teki vastaesityksen: Siirretään asian käsittely 31.7.2025 jälkeen. Hintsala Tapio kannatti Savela esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on annettu pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on äänestettävä. Puheenjohtajan ehdotus äänestämisestä kättennostolla hyväksyttiin yksimielisesti.

Kaupunginjohtajan pohjaehdotuksen (JAA) puolesta Hirvelä Tarmo, Haapakoski Paula, Laakkonen Tanja, Löytynoja Alpo, Uusikylä Tapani, Kangaskorte Miika, Ylimäki Jouko. Savelan vastaesityksen (EI) puolesta äänestivät Savela Kaisa ja Hintsala Tapio.

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päätökseksi tulleen kaupunginjohtajan pohjaehdotuksen äänin 7-2.

Kaupunginhallitus päättää käynnistää irtisanomisprosessin.


Savela Kaisa jätti eriävän mielipiteen: kuulemiset ja varoitukset on annettu ------------ aikana.

Kaupunginhallitus 26.05.2025 § 167  

734/01.01.04.01/2025  

Valmistelija vs. hallintojohtaja Marjaana Haapakoski

Työnantaja on tarkentanut irtisanomisprosessin aikana irtisanomisperusteitaan myös ajallisessa muodossa. Oheismateriaalina aikajana tapahtumien kulusta ja oikeudellinen arviointi irtisanomisperusteita.

Irtisanomisprosessin aikana on työnantajalla ilmaantunut työtä, jota voidaan tarjota, ja jolloin ---------- voidaan sijoittaa koulutuksensa ja kokemuksen myötä toiseen virkaan. Työnantaja on tarjonnut ------------ virkaa luokanopettajana, virka on viiden vuoden määräaikainen viransijaisuus. ---------- vastaus viranhaltijalain 35§ 4.mom. mukaiseen toisen viran tarjoamisvelvoitteeseen on ollut myöntävä. Sähköpostilla tullut vahvistus sijoittamisesta toiseen virkaan ja suostumus tarjotun viran vastaanottamisesta on oheismateriaalina. Vastauksen yhteydessä ---------- on esittänyt kaupunginhallitukselle pyyntöjä, joihin kaupunginhallitus antaa vastineensa kokouksessaan.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus                                                                                         1. Katsoo, että sillä on viranhaltijalain 35 §:n mukainen asiallinen ja painava syy irtisanoa -------------------------- ja muutkin viranhaltijalain 35 §:n edellytykset irtisanomiselle täyttyvät liitteessä perustellulla tavalla.         2. Päättää siirtää ---------- viranhaltijalain 35 § 4 mom. mukaisesti hänen suostumuksellaan määräaikaiseen (1.8.2025 - 31.7.2030) luokanopettajan sijaisuuteen Taanilan koululle 1.8.2025 alkaen (toimivalta hallintosääntö § 65), ja toteaa, että ---------- vakituinen virkasuhde ---------------- tehtävässä päättyy.                                                                                              3. ------------ maksetaan KVTES:n VIII luvun 5 §:n mukaiselta 6 kk:n irtisanomisajalta ---------------- palkka työehtosopimuksen määräysten mukaisesti ja sen jälkeen luokanopettajan palkka työ- ja virkaehtosopimuksen mukaan. Irtisanomisaika lähtee kulumaan tämän päätöksen tiedoksiannosta lukien.                                                                                                 4. Katsoo -------------------------- irtisanomisprosessin päättyneeksi ja,  5. Valtuuttaa viranhaltijoita valmistelemaan ---------------- viran auki julistamisen seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen.

Päätös Hyväksyttiin.