Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 22.04.2025/Pykälä 56

Sivistyslautakunta 22.04.2025 § 56  

561/12.07.00.00/2025  

Valmistelija Varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Jaana Kokkonen, puh: 040 6429 873

 Varhaiskasvatusjohtaja Mari Keskitalo, puh: 040 6429 877

Varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirja on laadittu Ylivieskaan vuonna 2017. Sen jälkeen sitä on päivitetty vuosina 2021, 2022 ja viimeisimmäksi vuotena 2023. Sääntökirja on laadittu ohjeistamaan Ylivieskan kaupungin, palveluntuottajan ja asiakkaan palvelusetelin käyttöä yleisesti. Se ei ole kuitenkaan sopimus Ylivieskan kaupungin ja palveluntuottajan välillä.

Sääntökirjan päivitys liittyy tässä yhteydessä lapsen tuen uudistukseen 1.8.2025 alkaen ja palvelusetelin indeksikorotuksen vuosittaisten tarkistuskäytäntöjen muutokseen. Lisäksi sääntökirjaa on päivitetty ja selkeytetty kokonaisuudessaan esim. muuttuneiden termien osalta. Päätöksiä koskevia valitusaikoja koskeva kohta on muutettu vastaamaan sivistyslautakunnan päätösten valitusaikaa, koska sivistyslautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluiden toiminnan perusteista sekä palveluseteleiden perusteista.

Lapsen tuki uudistuu esiopetuksessa siten, että kolmiportainen tuki poistuu ja tilalle tulee ryhmäkohtainen sekä lapsikohtainen tuki. Erityisopettajan antama opetus tulee aiempaan tuen kokonaisuuteen verrattuna korostumaan myös esiopetuksessa.

Palvelusetelin indeksikorotukset on Ylivieskassa tehty vuosittain, 1.8.2025 alkaen. Lapsimäärän vähenemisen ja ikäluokkien pienenemisen myötä on Ylivieskan kaupungissa määritelty sopeuttamistoimenpiteitä sekä kunnalliseen että yksityiseen varhaiskasvatukseen. FCG:n kasvatuksen ja opetuksen raportissa yhdeksi yksityistä varhaiskasvatusta koskevaksi sopeuttamistoimenpiteeksi määriteltiin indeksikorotuksen jäädyttäminen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 9.12.2024 §76 talousarvion 2025 käsittelyn yhteydessä sopeuttamistoimenpiteet, joihin on kirjattu sopeuttamistoimenpiteenä palvelusetelikulujen vähentäminen.

Palvelusetelisääntökirjaa päivitetään palvelusetelin indeksikorotuksen osalta siten, että indeksikorotuksen mahdollisuutta tarkastellaan toimintakausittain (ajalle 1.8.-31.7.) varhaiskasvatuspalveluiden kokonaistilanne ja talousarvio huomioiden.

Yksityisten palveluntuottajien ja Ylivieskan varhaiskasvatuspalveluiden järjestäjätahon välinen palaveri pidettiin 18.2.2025. Palaverissa/neuvottelutilaisuudessa on tuotu esiin yksityisille palveluntuottajille sääntökirjan päivittäminen sekä indeksikorotuksen määräaikainen jäädyttäminen.

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Eija Saarela

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirjan voimaantulon 1.8.2025 alkaen. Sääntökirja on voimassa toistaiseksi.

Asian käsittely Asiantuntijoina kuultiin varhaiskasvatusjohtaja Mari Keskitaloa ja palvelupäällikkö Jaana Kokkosta.

Päätös Hyväksyttiin.

Merk. Keskitalo ja Kokkonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.51.