Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.02.2024/Pykälä 56

Kaupunginhallitus 26.02.2024 § 56  

1649/10.02.00/2022  

Valmistelija vs. kaupunginarkkitehti Esa Taka-Eilola

Winda Energy Oy suunnittelee tuulivoimapuistoa Ylivieskan, Alavieskan ja Kalajoen väliselle alueelle. Verkasalon tuulipuistohanke jakautuu edellä mainittujen kuntien alueille. Tuulivoimapuisto suunnitellaan yhtenä kokonaisuutena jatkuen kuntarajojen yli. Osayleiskaava laaditaan kuitenkin jokaiseen kuntaan erikseen.

Tuulivoimapuiston kaavoitukseen ja suunnitteluun liittyy olennaisesti ympäristövaikutusten arviointimenettely, jota ohjaa ja valvoo yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Ympäristövaikutusten arviointia (YVA) koskevassa lainsäädännössä (YVA-laki 252/2017) edellytetään ympäristövaikutusten arviointimenettelyä yli 10 tuulivoimalan kokonaisuuksille.

Arviointimenettelyn tarkoituksena on tunnistaa, arvioida ja kuvata hankkeen todennäköisesti merkittävät ympäristövaikutukset. Arviointimenettelyssä kuullaan viranomaisia, heitä, joiden oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa, sekä yhteisöjä ja säätiöitä, joiden toimintaa hankkeen vaikutukset saattavat koskea. Ympäristövaikutusten arviointimenettely ei ole lupa- eikä päätöksentekomenettely, vaan sen tarkoituksena on tukea hankkeen suunnittelua ja myöhempiä päätöksentekoprosesseja tuottamalla hankkeen ympäristövaikutuksiin liittyvää tietoa.

YVA-menettely on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa on laadittu ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA-ohjelma), joka on suunnitelma siitä, miten hankkeen ympäristövaikutukset aiotaan arvioida. Toisessa vaiheessa toteutetaan varsinainen ympäristövaikutusten arviointi, jonka tulokset kootaan ympäristövaikutusten arviointiselostukseen (YVA-selostus).

Ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkastellaan kahta toteutusvaihtoehtoa. VE1 vaihtoehdossa hankealueelle sijoittuisi 28 voimalaa, joista Alavieskan alueelle 15, Kalajoen alueelle 5 ja Ylivieskan alueelle 8 uutta tuulivoimalaa. VE2 vaihtoehdossa hankealueelle sijoittuisi 33 voimalaa, joista Alavieskan alueelle 19, Kalajoen alueelle 5 ja Ylivieskan alueelle 9 uutta tuulivoimalaa. Tarkastelussa on mukana myös ns. nollavaihtoehto, jossa tuulipuistoa ei rakenneta.

Ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkastellaan myös sähkönsiirtoa. Alustavan sähkönsiirtosuunnitelman mukaan tuulipuiston verkkoliityntä olisi mahdollista toteuttaa 110 kilovoltin voimajohtoyhteydellä joko Herrfors Nät Oy:n sähköverkkoon Kalliomaan sähköasemalla tai vaihtoehtoisesti 110 kilovoltin maakaapelilla tai 110 kilovoltin ilmajohdolla Fingrid Oyj:n tulevan Jylkkä-Alajärvi-voimajohtolinjan alaorteen. Sähkönsiirron suunnitelmat tarkentuvat hankesuunnittelun ja vaikutusten arvioinnin edetessä.

Oheismateriaalina POP-ELY:n lausuntopyyntö.

Esittelijä kaupunginjohtaja Maria Sorvisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa lausuntona, ettei Ylivieskan kaupungilla ole huomautettavaa Verkasalon tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta.

Asian käsittely Merk. Juha Koskela poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Asiantuntijanan kuultiin vs. kaupunginarkkitehti Esa Taka-Eilolaa (etäyhteydellä).

 Keskustelun aikana Tanja Laakkonen esitti lisäystä päätösehdotukseen/lausuntoon: Ylivieskan kaupunki edellyttää, että sähkönsiirto toteutettaisiin ensisijaisesti maakaapelointina.

 Laakkosen esitys raukesi kannattamattomana. 

Päätös Hyväksyttiin.