Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 13.11.2023/Pykälä 62

Ympäristöterveyslautakunta 13.11.2023 § 62  

1171/11.02.00/2023  

Valmistelija ympäristöterveydenhuollon johtaja Päivi Pyykönen

Ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädäntö ja valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006) edellyttävät kuntia laatimaan ja hyväksymään säännöllistä valvontaa koskevan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman sekä suunnitelman järjestämistään eläinlääkäripalveluista ja eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä alueellaan. Suunnitelmallisen valvonnan on oltava laadukasta, säännöllistä ja terveyshaittoja ehkäisevää sekä riskiperusteisesti kohdennettua ja toimijoita tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti kohtelevaa.

Valvontasuunnitelma pitää hyväksyä kunnan toimivaltaisessa monijäsenisessä toimielimessä ja toimittaa tiedoksi aluehallintovirastolle. Suunnitelmassa otetaan huomioon valvontaa ohjaavien keskusvirastojen Ruokaviraston ja Valviran laatima ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma sekä lainsäädännön edellyttämä sisältö. Valvontasuunnitelma sisältää elintarvikevalvonnan, terveydensuojelun sekä tupakka- ja lääkelain valvonnan toimialakohtaiset valvontasuunnitelmat sekä suunnitelman eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta ja eläinlääkäripalveluista. Valvontasuunnitelma perustuu valvontakohteiden kartoitukseen, niiden riskiluokitukseen ja lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin.

Ylivieskan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen vuosittaisen, lakisääteisen valvontasuunnitelman hyväksyy ympäristöterveyslautakunta (Ylivieskan kaupungin hallintosääntö, 44 a §). 

Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma ja sen olennaiset muutokset hyväksytään kunnan ympäristöterveydenhuollosta vastaavassa toimielimessä. Hyväksyessään valvontasuunnitelman asianomainen viranomainen myös kirjaa suunnitelman toteutumisen seurantatavan. Ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö ei edellytä toimijoiden kuulemista valvontasuunnitelmasta, mutta hallintolain 41 §:n mukaisesti on toimijoille varattava vaikuttamismahdollisuuksia. Asian vireilläolosta ja vaikuttamismahdollisuuksien käyttämisestä on ilmoitettava asian merkityksen ja laajuuden kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittamistapa on viranomaisen harkinnassa. Esimerkiksi tarjoaminen verkkosivuilla kommentoitavaksi, ilmoitukset ja artikkelit lehdissä tai tiedotteet toiminnanharjoittajille ovat hyviä tapoja. Ilmoituksen ajankohta on sovitettava niin, että toiminnanharjoittajien on mahdollista saada asiaa koskevia lisätietoja, esittää mielipiteitään ja vaikuttaa asiaan.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2020-2024 päivitys vuodelle 2024 liitteineen on oheismateriaalina.

Esittelijä ympäristöterveydenhuollon johtaja Päivi Pyykönen

Päätösehdotus Ympäristöterveyslautakunta asettaa ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivityksen 2024 kommentoitavaksi Ylivieskan kaupungin verkkosivuille määräaikaan 1.12.2023 saakka. Ympäristöterveyslautakunta vahvistaa valvontasuunnitelman seuraavassa kokouksessaan.

Päätös Hyväksyttiin.