Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 22.05.2023/Pykälä 27

Ympäristöterveyslautakunta 22.05.2023 § 27  

927/01.01.03.00/2023  

Valmistelija ympäristöterveydenhuollon johtaja Päivi Pyykönen

Kunnaneläinlääkäri Leena Aittamaa on jättänyt sivutoimi-ilmoituksen 5.5.2023. Ylivieskan kaupungin hallintosäännön mukaan sivutoimiluvan myöntämisestä ja peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää kaupunginhallitus tai asianomainen lauta- tai johtokunta. Menettely on samanlainen niissä tapauksissa, jolloin sivutoimi ei edellytä työajan käyttöä (hallintosääntö § 59). 

Leena Aittamaa on ilmoituksessaan kertonut suorittavansa virka-ajan ulkopuolella satunnaista tuotanto- ja pieneläinten terveyden- ja sairaanhoitoa Ylivieskan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen ulkopuolella. Sivutoimi ei ilmoittajan mukaan vaikuta virkatehtävien hoitoon eikä siinä käytetä työnantajan tiloja tai välineitä. Toiminta alkaa 1.5.2023 ja se jatkuu toistaiseksi.  

Sivutoimesta ja kilpailevasta toiminnasta säädetään laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003 muutoksineen) pykälässä 18. 

Pykälän 2. momentin mukaan viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista.

Pykälän 3. momentin mukaan harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa.

Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita pykälän 18 3 momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä.

Muusta kuin pykälän 18 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 3 momentissa säädetyillä perusteilla.

Ylivieskan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen eläinlääkäreistä sivutoimesta on tätä ennen ilmoittanut yksi eläinlääkäri. Ilmoituksen mukaan kyseinen eläinlääkäri harjoittaa yksityispraktiikkaa virka-ajan ulkopuolella. Ilmoituksen on käsitellyt 3.10.2022 Peruspalvelukuntayhtymä Kalliossa ympäristöterveydenhuollon johtaja, joka on hyväksynyt ilmoituksen. 

Leena Aittamaa on ilmoittanut sivutoimesta, joka ei edellytä työajan käyttöä. Ilmoituksen perusteella sivutoimella ei ole vaikutusta hänen virkatehtäviensä hoitoon eikä kyse ole työnantajaa vahingoittavasta kilpailevasta toiminnasta. Sivutoimen harjoittaminen ilmoituksen mukaisena ei tee Aittamaata esteelliseksi virkatehtävissään eikä vaaranna hänen tasapuolisuuttaan tehtäviensä hoidossa tai haittaa sen asianmukaista hoitamista.    

Esittelijä ympäristöterveydenhuollon johtaja Päivi Pyykönen

Päätösehdotus Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy eläinlääkäri Leena Aittamaan sivutoimi-ilmoituksen virka-ajan ulkopuolella suoritettavasta tuotanto- ja pieneläinten terveyden- ja sairauksien hoidosta.

Päätös Hyväksyttiin.